为适应社会结构的新变化和城市治理的新需求，近年来，河南省开封市依托“一中心四平台”（综合指挥中心，综合治理平台、执法监管平台、便民服务平台、综合监督平台），以党建创新为引领，以网格化管理为基础，以信息化大数据平台为支撑，积极探索“互联网+基层治理”新模式，实现了情况在基层掌握、资源在基层整合、问题在基层解决、矛盾在基层化解、服务在基层扩展、工作在基层推动、民心在基层凝聚，打造共建共享共治的社会治理新格局。

12月19日，“贯彻全会精神 建设平安河南”网络主题宣传活动采访团一行来到河南省开封市龙亭区和城乡一体化示范区，探寻在数字化转型背景下，该市在完善社会治理体系和提升治理能力现代化方面的先进经验。

工作人员通过云视讯连线正在网格巡查的社区网格员。白玉清 摄

在龙亭区，采访团了解到，该区根据人口数量和实际需求，将全区6个乡（街道）的62个村（社区）划分为151个基础网格、42个专属网格，网格员194人。在151个基础网格内，网格长、网格员每日走访摸排，对网格内的人、房、企、事、物等信息进行收集、比对、录入。并通过“网格通”将事件实时上报，帮助辖区群众网上“点单”，实现让“信息多跑路、群众少跑腿”“大事全网联动、小事一格解决”。

“信息多跑路、群众少跑腿”。白玉清 摄

“809个高清摄像头覆盖辖区全部重点区域，在龙亭区社会治理综合指挥中心，工作人员可通过云视讯连线两乡四办召开视频会议，现场调度统筹指挥。”据龙亭区相关负责人介绍，指挥中心工作人员还可与正在网格巡查的社区网格员进行现场连线，了解其现场工作情况，实现了社会治理信息化和高效化。

据悉，截至目前，通过网格员走访、网格化管理，龙亭区共录入信息170780条。其中，户籍信息106586条、房屋信息60301条、企业信息4262条，共巡访排查28019次。受理各类问题和解决群众需求事项206379件，办结205883件，办结率99.76%。

“城乡一体化示范区基层社会治理工作以视频监控系统、微信公众号及大数据为技术支撑，接入了视频监控系统、扬尘治理监测系统、城市防汛系统和蓝天卫士系统，构建了‘全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用体系’。”在城乡一体化示范区社会治理综合指挥中心，工作人员向采访团成员进行了“雪亮工程”高空瞭望展示。

工作人员向采访团成员进行“雪亮工程”高空瞭望展示。白玉清 摄

据了解，城乡一体化示范区运用全区2500余路高清探头、微卡口、人脸识别、结构化摄像机、猎鹰系统、高空瞭望等高新设备，建立了“鼠标巡逻、探头站岗”的工作新模式。24小时全天候监控扬尘状况、环境卫生状况、内涝状况、秸秆禁烧和大气污染防治等基层治理工作现状，并及时将监测的问题反馈职能部门。同时针对可疑人员、犯罪嫌疑人、偷窃人员、交通肇事逃逸车辆等进行图像识别、准确定位、录相取证，为公安机关提供技术支撑。

此外，依托“一中心四平台”，城乡一体化示范区还积极助推三大攻坚战、“国家文明城市”创建、电机动三轮车、四轮车禁行等重点工作，并运用高空瞭望等多种技防手段，多次承担国际马拉松赛事和开封市菊花文化节等大型活动的安保维稳任务。

开封市委政法委宣传科科长赵彦学表示，开封市未来将继续以“一中心四平台”建设为抓手，努力构建简约、协同、高效的一体化社会治理格局，形成职能清晰、功能集成、便民高效、执行有力的综合服务管理体系，不断推进社会治理体系和治理能力现代化。

来源：中国青年网